Des luttes intestines ont éclaté au Parlement iranien alors que les factions du régime s’affrontaient au sujet du projet de budget de Masoud Pezeshkian pour l’année perse 1404 (mars 2025 – mars 2026), qui consacre une augmentation substantielle de 200 % au financement militaire tout en réduisant les subventions essentielles et en laissant les projets de développement gravement sous-financés.
Le budget, approuvé par 146 voix contre 96 lors d’une session entachée d’échanges houleux, reflète l’accent mis par le régime sur la sécurité au détriment de l’économie iranienne en difficulté. Alors que certains députés ont critiqué la forte dépendance du budget aux réserves nationales, d’autres ont utilisé le débat pour se distancer de l’administration ou pour manœuvrer pour obtenir un avantage politique dans la lutte de pouvoir en cours. Le gouvernement, quant à lui, reste insensible à l’aide sociale, manifestement plus préoccupé par la menace d’une réaction sociale que par la résolution des difficultés croissantes des citoyens.
#Iran’s 1404 Budget Proposal: Fuel Price Hikes, Defense Spending Boost, and Increased #Taxation Amid Economic Strainhttps://t.co/VCpOvCO4YV
— NCRI-FAC (@iran_policy) 22 octobre 2024
Les luttes intestines au Parlement au sujet du budget 1404 de l’Iran révèlent de profondes divisions au sein du régime, les députés s’attaquant entre eux sur la meilleure façon de préserver la survie du régime dans un contexte de craintes d’effondrement économique et de troubles sociaux potentiels. Loin de répondre aux préoccupations de la population, la session parlementaire a mis à nu les manœuvres des factions du régime pour le pouvoir et les ressources, chaque groupe cherchant à blâmer les autres pour la spirale inflationniste et les dépenses déficitaires du pays.
Le député Nasrollah Pejmanfar faisait partie de ceux qui ont critiqué la dépendance du budget aux obligations d’État et aux retraits du Fonds national de développement, le qualifiant de « pari basé sur la dette » qui masque de graves déficits. Pejmanfar n’a pas critiqué le budget de la défense lui-même, mais a critiqué le manque de transparence du gouvernement, notamment en ce qui concerne la réduction de 4 milliards de tomans des subventions pour les biens essentiels, sans stratégie claire pour alléger davantage la pression publique. « C’est un budget plein de défauts », a-t-il fait remarquer, notant que les 540 000 milliards de tomans autorisés par le Guide suprême devraient être consacrés à des projets de développement, mais sont plutôt canalisés vers des dépenses opérationnelles.
Hossein Samsami a averti que le budget ne ferait qu’étendre la pression inflationniste de l’année dernière, notant que les récentes hausses de prix des produits de première nécessité ont déjà atteint 30 à 40 %. Il a qualifié les politiques budgétaires de « graines d’inflation » plantées dans la planification de l’année dernière, qui feront encore grimper les prix en 1404. Samsami a cité la hausse prévue du prix de l’essence de 40 % comme une mesure qui pourrait alimenter de graves griefs économiques, attisant effectivement ce qu’il appelle une « guerre économique » contre le peuple iranien, affaiblissant la monnaie et poussant la population vers de nouvelles difficultés et des troubles potentiels. Samsami a explicitement déclaré : « Si vous voulez accroître le mécontentement du peuple, votez en faveur du projet de budget 1404. »
Le député Hadi Ghavami a fait valoir que les dépenses incontrôlées du budget aggraveront les inégalités régionales et exacerberont les tensions sociales, soulignant l’impossibilité d’atteindre même des objectifs économiques modestes, tels que l’objectif d’un indice de Gini de 35 %. Ghavami a tourné en dérision le mépris de l’administration pour la productivité, notant que « le taux de productivité restera nul, tout comme les décennies précédentes. » Son opposition au budget reflète les conflits plus profonds du régime sur la répartition, avec des factions désireuses de transférer la responsabilité des difficultés économiques du régime sur l’administration.
Factional Feud Escalates in #Iran Over Zarif Appointment Amid Domestic and Regional Criseshttps://t.co/iO5uhIMyvv
— NCRI-FAC (@iran_policy) 23 octobre 2024
Mojtaba Zolnour a fait écho à des critiques similaires mais a insisté sur la façon dont les dépenses militaires ont été présentées dans le budget, désormais intégrées dans les chiffres totaux pour le faire paraître expansionniste. Cette rupture avec la pratique passée, où le financement militaire était maintenu hors budget, représente une tentative du gouvernement de montrer sa loyauté envers les demandes du Guide suprême sans s’attaquer au déséquilibre fiscal sous-jacent. Zolnour a noté que l’inclusion de ce chiffre a gonflé artificiellement le plafond budgétaire de 7,8 %.
Les chiffres officiels sur les dépenses militaires sont en grande partie symboliques, le financement réel de la répression du régime et de la guerre par procuration n’étant pas comptabilisé. Les budgets secrets assurent des flux financiers vers le CGRI, la Force Qods et les milices alliées, permettant des dépenses incontrôlées pour la répression et le militantisme régional au-delà de la responsabilité publique.
Un autre député, Hossein Ali Hajideligani, a axé ses critiques sur le manque de transparence dans les importations d’essence, accusant le gouvernement de cacher des détails cruciaux tout en faisant pression sur le Parlement pour qu’il approuve le budget. Il a souligné que les députés devraient être informés des implications sociales et politiques d’une hausse probable du prix de l’essence avant toute prise de décision finale.
Le député Jafar Ghaderi a souligné les attentes fiscales irréalistes placées sur les industries confrontées à des pénuries d’énergie, avertissant que les coupures d’électricité en été et les pénuries de gaz en hiver compromettraient toute projection de recettes. Il a fait valoir que le refus de l’administration de reconnaître ces problèmes pourrait déstabiliser une société déjà sous tension.
Enfin, Mohammad-Taghi Naqdali a accusé le gouvernement d’avoir mal interprété l’utilisation des 540 000 milliards de tomans du Fonds national de développement, qui étaient destinés au développement mais ont été détournés vers des dépenses opérationnelles. Son analogie a comparé la situation à celle de peser de la viande et un chat, pour finalement découvrir que les deux s’additionnent, soulignant la tromperie du régime qui dissimule les déficits économiques.
En outre, les conflits entre factions se sont intensifiés lorsque le député Hamid Rasaee a accusé l’administration de maintenir Mohammad-Javad Zarif, le conseiller principal de Pezeshkian, à un poste de conseil clé. Qualifiant cela de « mépris des intérêts nationaux », les commentaires de Rasaee mettent en évidence les violents conflits internes au sein des cercles du régime, tandis que d’autres, comme Zolnour, ont protesté contre le défi répété de l’administration aux objections parlementaires en renommant des personnalités controversées. Les rejets de responsabilité et les luttes intestines révèlent un régime fracturé, uni uniquement par son objectif primordial de survie, au mépris du bien-être public ou de la stabilité économique.