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L’Institut Kayhan, lié à Khamenei, défie l’ordonnance du tribunal de restitution des terres nationales

L'Institut Kayhan, lié à Khamenei, défie l'ordonnance du tribunal de restitution des terres nationales
Photo du rédacteur en chef de Kayhan, Hossein Shariatmadari, à côté d’une carte des terres contestées et du document judiciaire

Un journaliste affilié à l’État a récemment attiré l’attention sur une affaire majeure d’accaparement de terres impliquant l’Institut Kayhan, une organisation médiatique influente directement supervisée par le guide suprême Ali Khamenei. Les allégations, que les médias contrôlés par l’État ont également couvertes, suscitent des spéculations sur une intensification des querelles entre factions au sein du régime ou sur un programme plus large axé sur la sécurité.

L’Institut Kayhan est au centre d’un conflit foncier concernant 200 hectares (2 millions de mètres carrés) de terres nationales à Damavand. Malgré une décision de justice de 2006 qui a jugé sa propriété illégale, l’institut a ignoré les mandats légaux pendant près de deux décennies, soulevant de graves questions sur la responsabilité judiciaire et la corruption institutionnelle au sein du régime iranien.

Le conflit foncier remonte à 1996, lorsque la dernière année de la présidence d’Ali-Akbar Hashemi Rafsanjani a vu l’approbation d’un transfert massif de terres à l’Institut Kayhan sous prétexte de « reboisement et d’élevage ». Cependant, les dossiers internes montrent qu’aucun projet agricole ou environnemental d’envergure n’a jamais été réalisé. Au lieu de cela, les terres ont été progressivement transformées en un domaine privé restreint, à l’abri de toute surveillance.

En 2003, dans un contexte de préoccupations croissantes concernant les mauvaises attributions de terres, le Parlement du régime a adopté un amendement à la loi sur la protection des forêts et des pâturages, stipulant que tous les transferts de terres non autorisés depuis 1986 devaient être révoqués s’ils ne répondaient pas aux objectifs de développement. Cela a déclenché un examen juridique de plusieurs transactions foncières, y compris celle de Kayhan. Le ministère de l’Agriculture a officiellement contesté la propriété de l’institut et porté l’affaire devant les tribunaux.

En 2006, un tribunal de Téhéran a statué que le transfert de terres était illégitime, ordonnant la révocation de la propriété de Kayhan et sa conversion en un contrat de bail sous contrôle de l’État. Le verdict était explicitement définitif et sans appel, conformément au cadre juridique iranien pour la restitution des terres. Cependant, l’Institut Kayhan a refusé de se conformer, en utilisant les retards bureaucratiques, les vides juridiques et l’influence politique pour éviter la mise en œuvre du jugement.

Même après que les autorités judiciaires ont tenté de faire exécuter le jugement par l’intermédiaire du Bureau des ressources naturelles de Téhéran, Kayhan a continué de résister, invoquant des détails juridiques et des obstacles administratifs. Notamment, un bureau notarial d’État a refusé de traiter le transfert de la terre à la propriété publique, arguant qu’une telle action nécessiterait une ordonnance d’exécution judiciaire explicite – bien que le jugement soit déjà définitif.

La défiance continue met en évidence le privilège institutionnalisé dont bénéficient les entités étroitement liées au Guide suprême. Kayhan, sous la direction de Hossein Shariatmadari, le représentant désigné de Khamenei, s’est historiquement positionné comme un exécuteur de la ligne dure de l’agenda idéologique du régime, prônant une censure stricte, une répression de la presse et des politiques étrangères agressives. Cependant, son propre refus de se conformer à la loi de l’État contredit ses prétentions à défendre les « valeurs de la révolution ».

L’affaire d’accaparement des terres reflète également des schémas plus larges de corruption et de copinage au sein de l’establishment religieux iranien. De récentes révélations ont révélé que de nombreuses personnalités de haut rang étaient liées à des acquisitions illégales de terres, notamment Kazem Sedighi, chef de la prière du vendredi à Téhéran, qui a amassé des milliards de tomans de biens immobiliers de premier ordre dans le cadre d’arrangements juridiques opaques.

Alors que les citoyens ordinaires sont confrontés à de graves conséquences pour des infractions mineures, les entités liées au Guide suprême opèrent au-dessus de la loi, jouissant d’un contrôle incontrôlé sur les biens publics. Le refus de l’Institut Kayhan de céder des terres nationales, malgré une décision de justice incontestable, soulève de graves inquiétudes quant à l’état de droit en Iran. La question de savoir si l’État appliquera enfin la décision de justice ou continuera à permettre aux puissants loyalistes du régime d’échapper à toute responsabilité reste ouverte.

Malgré les révélations impliquant une organisation liée à Khamenei dans le scandale, les informations restent accessibles en ligne au moment de la rédaction de ce rapport, un événement inhabituel étant donné le contrôle strict du régime sur les divulgations sensibles.