Reuters – Le 7 Février, 2017 : États-Unis. L’administration du président Donald Trump examine une proposition qui pourrait conduire à désigner la puissante unité iranienne des pasdaran comme une organisation terroriste, selon des responsables américains connaissant bien la question.
Les autorités ont indiqué que plusieurs organismes gouvernementaux américains ont été consultés au sujet d’une telle proposition qui, si elle était mise en œuvre, en ajouterait aux mesures que les États-Unis ont déjà imposées aux personnes et aux entités liées aux pasdaran.
Les pasdaran est de loin l’entité sécuritaire la plus puissante de l’Iran, qui détient également le contrôle de grands enjeux dans l’économie iranienne et une énorme influence dans son système politique.
Reuters n’a pas vu une copie de la proposition, qui pourrait se présenter sous la forme d’un décret ordonnant au Département d’Etat de considérer la désignation des pasdaran comme un groupe terroriste. L’on ne sait pas vraiment si Trump signerait un tel décret.
La Maison Blanche n’a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire. L’Iran nie quelque implication que ce soit dans le terrorisme.
Plusieurs projets d’ordonnances portant sur d’autres sujets ont été diffusés au sein des organismes américains, seulement pour être rejetés ou reportés par l’administration Trump.
Reuters a rapporté la semaine dernière que les autorités débattaient si oui ou non il fallait déclarer les Frères musulmans comme une organisation terroriste, mais cette décision semble avoir été reportée sine die.
Le fait de nommer l’unique institution militaire et politique iranienne la plus puissante en tant que groupe terroriste pourrait avoir de potentiels effets déstabilisateurs, y compris l’alimentation des conflits régionaux dans lesquels les États-Unis et les grands rivaux régionaux accusent l’Iran d’ingérence. L’Iran rejette ces allégations.
Certains des conseillers les plus bellicistes de Trump à la Maison Blanche l’ont exhorté à augmenter les sanctions contre l’Iran depuis que son administration a commencé à prendre forme. Après avoir resserré les sanctions contre l’Iran la semaine dernière en réponse à un test de missiles balistiques, les responsables de la Maison Blanche ont déclaré que les mesures étaient une étape « initiale ».
Les alliés des États-Unis dans le Golfe favorisent depuis longtemps une attitude plus sévère des États-Unis contre l’Iran, qu’ils accusent d’ingérence régionale.
Les États-Unis ont déjà inscrit sur la liste noire des dizaines d’entités et de personnes affiliées aux pasdaran. En 2007, le Trésor des États-Unis a désigné la Force Al-Qods des pasdaran comme son unité d’élite chargée de ses opérations à l’étranger, « pour son soutien au terrorisme » et a déclaré que c’était le bras principal de l’Iran pour l’exécution de sa politique de soutien aux groupes terroristes et d’insurgés ».
Une désignation des pasdaran en tant que groupe terroriste pourrait avoir des implications beaucoup plus larges, y compris en ce qui concerne l’accord nucléaire de 2015 négocié entre l’Iran et les États-Unis et d’autres grandes puissances mondiales.
L’accord nucléaire, qui a été sévèrement critiqué par les républicains au Congrès et Trump pour avoir trop donné à l’Iran et n’avoir pas imposé assez de restrictions sur le pays, a accordé à l’Iran un soulagement sur la plupart des sanctions Occidentales en échange de restrictions sur son programme nucléaire.
Reuters a rapporté la semaine dernière que la désignation des pasdaran est parmi les propositions qui sont considérées comme faisant partie d’un examen de la politique iranienne au sein de l’administration Trump. L’objectif serait de décourager les investissements étrangers dans l’économie iranienne, en raison de la participation des pasdaran dans les principaux secteurs, y compris le transport et le pétrole. Dans de nombreux cas, cette implication est cachée derrière des couches de propriété opaque.
« Le nouveau gouvernement considère l’Iran comme le danger le plus évident pour les intérêts des États-Unis, et ils ont cherché des moyens pour faire monter la pression », a déclaré un haut responsable des États-Unis qui a participé à ce qu’il a appelé un vaste examen de la politique iranienne.
Il a déclaré que, même si Israël et l’Arabie saoudite s’opposaient à la suppression de l’accord nucléaire, la Maison Blanche pourrait plutôt se tourner vers une sanction de l’Iran pour son soutien au groupe militant libanais Hezbollah, aux rebelles Houthis au Yémen et à certaine forces chiites en Irak, ainsi que pour son soutien secret aux chiites s’opposant au régime sunnite au Bahreïn, et pour ce qui concerne les cyberattaques sur l’Arabie Saoudite et d’autres cibles du Golfe. Les pasdaran répondent au Guide Suprême des mollahs, Ayatollah Ali Khamenei, dont le pouvoir surpasse de loin celle de Rohani.
Les sanctions actuelles des États-Unis comprennent des sanctions pour les sociétés étrangères qui, sciemment, effectuent des transactions « importantes » avec les pasdaran ou d’autres entités iraniennes sanctionnées. Cependant, de nombreuses entreprises dans lesquelles les Pasdaran ont un intérêt ou qu’ils possèdent ne sont pas sur la liste noire, et ont été en mesure de signer des accords à l’étranger.
Les avocats des sanctions affirment que les clauses obscures des sanctions américaines existantes permettent aux entreprises étrangères de continuer à traiter indirectement avec certaines entreprises détenues par les pasdaran.
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