Des documents récemment divulgués qui ont été publiés à la suite de la prise de contrôle des serveurs de l’organisation présidentielle du régime iranien, révèlent que les responsables de l’État sont bien conscients d’une crise silencieuse qui dévaste gravement l’économie et le développement futur du pays.
Le rapport, signé par un responsable du ministère de la Santé du régime, parvient au bureau présidentiel et vise à attirer leur attention sur une réalité tragique qui se passe en Iran.
Selon un rapport du Centre statistique d’Iran, environ 150 000 Iraniens diplômés de l’enseignement supérieur ont quitté le pays en 1398 (2019-2020). Ce nombre représente une augmentation de 38 % par rapport à il y a cinq ans et reflète une sous-estimation. Le phénomène de fuite des cerveaux pose un défi important à l’économie et au développement de l’Iran, car le pays perd des talents et une expertise précieux.
Le document met en lumière certaines des causes profondes du phénomène, tout en avertissant comment cela affectera l’avenir du pays. Néanmoins, alors que les élites et les experts iraniens continuent de quitter le pays par milliers, c’est une autre indication de la gravité de l’échec du régime à gérer la crise.
Ces documents et leurs traductions sont les suivants :
Numéro : 707/402/M
Date : 10 avril 2023
Confidentiel
République islamique d’Iran
Ministère de la santé, du traitement et de l’éducation médicale
Adjoint à l’éducation
M. Dr. Pourhosseini, Honorable Conseiller du Ministre et Directeur Général du Domaine Ministériel
Objet : Annonce d’avis sur la migration et solutions proposées
Salutations et respects,
Respectueusement, suite à la lettre portant le numéro de référence 18346/401/M datée du 14 mars 2023, de l’estimé chef de cabinet du bureau présidentiel concernant l’expression d’une opinion sur la migration et les solutions proposées, les questions suivantes sont soumises :
Comme vous le savez, et comme mentionné dans la correspondance ci-jointe portant le numéro de référence 2126/10M/01 datée du 15 février 2023, l’estimé adjoint à la science, à la culture et à la technologie de l’économie de la connaissance et le chef de la Fondation nationale des élites ont a également abordé la question. La nature complexe et multiforme des causes et des motivations de la migration des élites est évidente, et par conséquent, il est nécessaire d’aborder cette question à travers des réunions intensives et ciblées avec la présence de hauts responsables des organes exécutifs concernés. L’accent devrait être mis sur l’obtention de résultats clairs et opportuns pour résoudre cette question le plus rapidement possible.
Dans notre pays, l’augmentation abrupte et rapide de la migration des élites a soulevé de sérieuses inquiétudes quant à la perte des actifs scientifiques et de l’infrastructure fondamentale du pays. Il est vrai que ce problème n’est pas propre à notre pays, et de nombreux pays dans le monde sont aux prises avec ce défi. Cependant, le statut spécial et le rôle influent des élites dans le processus de prise de décision, les perspectives d’avenir et le développement scientifique et intellectuel nécessitent une attention particulière et une urgence pour résoudre cette question. Bénéficier des expériences réussies d’autres pays et les localiser dans le but de réduire l’élan de la migration et même de l’inverser dans des scénarios à court et à long terme et d’accélérer la mise en œuvre des mesures approuvées avec des résultats quantifiables nécessite la collaboration de tous les organismes concernés. Comme vous le savez, les experts divisent les facteurs les plus influents de la migration des élites en deux catégories : les facteurs d’incitation (détracteurs nationaux) et les facteurs d’attraction (attractions externes). Les résultats de nombreuses études indiquent que des facteurs tels que le manque d’attention sociale à la valeur des activités scientifiques, l’absence d’installations nécessaires pour la recherche de pointe et l’engagement avec les communautés scientifiques internationales de premier plan, les bas salaires et traitements, et un sentiment de discrimination et les inégalités font partie des facteurs d’incitation à la migration de l’élite scientifique hors du pays.
Sans aucun doute, l’Iran est l’un des pays à fort potentiel et riche en talents dans le monde, et malheureusement, c’est l’un des principaux pays d’émigration. Les statistiques indiquent une augmentation significative de la migration des élites et des spécialistes d’Iran par rapport aux décennies précédentes. Cela peut sans aucun doute être attribué aux turbulences politiques, aux conflits entre groupes et factions, à l’attitude du gouvernement envers les élites et au cercle fermé des élites, entre autres raisons. Bien que certains responsables tentent de nier ou de minimiser ce problème, il est indéniable que le pays connaît un épuisement de son capital humain, qui est l’un de ses atouts les plus précieux. Cela sert d’avertissement sérieux aux responsables du pays, et cette inquiétude et cette menace ne sont pas exclusives limité à un organe exécutif particulier. Il faut une perspective nationale pour l’aborder et le résoudre.
La valeur des élites est perceptible dans les pays industrialisés et leur planification calculée. Au lieu de cesser un tel programme, ils ont plutôt accéléré l’attraction d’individus instruits et particulièrement menés pour la chasse aux cerveaux en raison des excellents profits qu’il apporte à leurs systèmes économiques, sociaux et scientifiques. Il va de soi que les pays influents et riches en capitaux s’efforcent et planifient stratégiquement afin d’attirer des individus et des élites talentueux d’autres pays pour améliorer leurs environnements scientifiques, culturels et de recherche et pour être à l’avant-garde de la politique, de la société, de la science et de la recherche dans le monde entier.
Du point de vue des experts scientifiques, l’émigration des élites a un impact profond sur la production, l’expansion et la diffusion des connaissances dans tous les secteurs économiques, sociaux et culturels d’un pays. En d’autres termes, la production de connaissances et le développement scientifique jouent un rôle majeur en tant que moteur d’un développement global et durable dans les pays développés comme dans les pays en développement. Aujourd’hui, tous les pays développés ou en développement, afin de maintenir ou d’établir les bases de leur développement et d’accroître leur pouvoir concurrentiel avec les autres pays, accordent la priorité à la science, à la technologie, à la recherche et au développement comme leurs activités principales. Ils s’efforcent d’ouvrir la voie à l’attraction et à la gestion optimale des forces spécialisées et d’élite.
L’une des raisons importantes de l’émigration des élites vers ces pays est l’attention portée au statut et à la position des chercheurs et des porteurs d’idées. Par conséquent, observer une reconnaissance appropriée dans la nomination des individus à des postes scientifiques et de gestion, bénéficier d’élites éduquées, capables et dévouées, et éviter l’indifférence, la marginalisation et l’isolement des élites renforcera considérablement ce processus. En règle générale, l’identification des talents, l’autonomisation des élites, l’amélioration de la sécurité de l’emploi et la situation d’emploi des élites devraient figurer parmi les décisions obligatoires d’un organe exécutif, et chaque organisation devrait présenter un plan d’action clair dans un délai d’au moins trois mois après avoir embauché une élite, créative, capable, et les dirigeants d’entreprise.
Selon les recherches menées, sans aucun doute, le niveau élevé de bien-être et de niveau de vie dans les seuls pays d’accueil des immigrants fait partie des attraits indéniables de cette équation. La migration des médecins, des infirmières et des ambulanciers vers les pays de la rive sud du golfe Persique en est la preuve. Les facteurs domestiques (mépris) sont également parmi les autres facteurs influents dans l’émigration des élites du pays. À cet égard, la motivation et les raisons de ces migrations devraient être davantage recherchées dans les questions internes. Les caractéristiques internes exacerbées autour des facteurs politiques, sociaux, scientifiques, culturels, économiques, éducatifs, professionnels et de subsistance intensifient l’émigration des élites.
Les caractéristiques les plus importantes peuvent être énumérées comme suit : (a) le statut et la position peu élevés des élites dans le pays, (b) le manque de liens appropriés entre l’industrie et les universités, (c) la faiblesse d’un système fondé sur le mérite dans l’enseignement scientifique. , de gestion et de gouvernance et les faibles liens d’enseignement et de recherche entre les universités iraniennes et les meilleures universités du monde, ainsi que le manque d’installations de recherche pour les élites et les spécialistes dans le pays, (d) un soutien gouvernemental insuffisant à l’entrepreneuriat et à l’emploi des élites, (e) les faibles niveaux de bien-être et financiers des élites dans le pays, (f) la culture de la migration dans les universités du pays, et (g) le manque de sécurité d’emploi pour les élites. De plus, les facteurs les plus importants influençant le retour des immigrants au pays peuvent être décrits comme suit :
a) L’attachement affectif à la famille et les dépendances affectives. b) L’éducation culturelle et le sens des responsabilités envers son peuple et son pays. c) Insatisfaction à l’égard de la culture occidentale.
Diverses solutions ont été proposées par des chercheurs, des experts et des responsables concernés pour empêcher la fuite des cerveaux et l’émigration des élites du pays. Certains des plus importants incluent:
a) Mettre en œuvre des mesures juridiques et des restrictions à l’émigration des élites et des personnes éduquées, ce qui s’est avéré être une approche infructueuse. b) Engager les élites dans les questions de développement de manière à ce qu’elles perçoivent le sous-développement comme leur propre problème et soient disposées à rester dans des conditions difficiles et à coopérer. c) Fournir des conditions financières pour le retour des personnes qui sont parties. d) Établir des conditions de vie, des moyens de subsistance et offrir des privilèges spéciaux aux élites. e) Développer les relations entre le milieu universitaire et l’industrie. f) Fournir des installations de recherche et des ressources pour les élites et les experts. g) Organiser le statut social et économique des élites. h) Observer un système équitable de gouvernance et d’utilisation élites plus dans les postes de direction et les institutions scientifiques dans le pays. i) Fournir une plate-forme de communication éducative et de recherche entre les élites et les experts avec les meilleures universités du monde. j) Élargir les relations politiques, scientifiques et économiques et relever les défis existants dans les relations étrangères avec le monde. k) Soutien gouvernemental à l’entrepreneuriat et à l’emploi des élites en raison des interactions entre les différents secteurs d’un système.
Il est nécessaire que les individus fassent un effort pour comprendre le comportement du système dans une perspective systémique. Cette compréhension ne peut être atteinte qu’en étudiant et en reconnaissant tous les composants et leurs relations en tant que système. Compte tenu de la multitude et de la complexité des facteurs et des solutions efficaces au problème de la fuite des cerveaux, ainsi que de l’existence de relations causales, de boucles de rétroaction et d’interactions dynamiques entre ces facteurs, il semble que la meilleure approche pour résoudre ce problème consiste à utiliser des approches dynamiques du système.
Il est spécifiquement recommandé aux hauts responsables gouvernementaux que, tout en respectant l’équité dans la nomination des individus aux postes scientifiques, de gestion et de gouvernance, ils prennent des mesures pour améliorer la sécurité de l’emploi et les conditions d’emploi des élites.
Dr Abolfazl Bagherifard, adjoint à l’éducation et secrétaire du Conseil de l’enseignement médical et spécialisé
copie:
Honorable chef du Centre des affaires de la société scientifique,
Un officiel iranien met en garde contre la fuite des cerveaux (1)
Numéro : 16325M
Date : 30 avril 2023
Votre année : 14:27
Classement : Confidentiel
Présidence de la République islamique d’Iran
Bureau du Président
Dr Dehghani Firouzabadi
Adjoint à la coordination, aux suivis spéciaux et aux services de gestion
Honorable adjoint présidentiel pour la science, la technologie et l’économie basée sur la connaissance et chef de la Fondation nationale d’élite.
Salutations,
Vous trouverez ci-dessous la copie de la lettre numéro 68950/M datée du 15 mars 2022, concernant « Migration et solutions proposées », ci-joint la copie de la lettre numéro 1107/42/M datée du 21 mars 2022, du ministère de la Santé, du Traitement, et l’éducation médical et sa pièce jointe pour votre information et les actions nécessaires.
Mehdi Mojahed