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Téhéran renforce son emprise face à l’aggravation de la crise financière iranienne

Téhéran renforce son emprise face à l'aggravation de la crise financière iranienne

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La dictature cléricale iranienne ne répond pas à l’aggravation de sa crise financière par des signes de confiance retrouvée, mais par un réseau croissant d’interventions d’urgence : vente de dollars, restriction des marchés des cryptomonnaies, poursuites des exportateurs pour les devises étrangères manquantes, pression accrue sur les banques en difficulté et tentatives pour empêcher l’épargne de se réfugier dans l’or et les actifs indexés sur le dollar.

Le régime présente ces mesures comme des signes de maîtrise. Ses propres médias dressent un tableau bien moins rassurant.

Début octobre, la Banque centrale a lancé une intervention de 2 milliards de dollars après que le dollar a frôlé les 270 000 tomans. L’agence Tasnim a par la suite reconnu que la vente de devises n’avait entraîné qu’un repli temporaire et a affirmé qu’une augmentation de la masse monétaire à elle seule ne suffirait pas à résoudre le problème.

Des dollars pour tous, sauf pour ceux qui n’en ont pas les moyens

La Banque centrale a alors tenté une autre mesure extraordinaire : autoriser chaque Iranien de plus de 18 ans à acheter jusqu’à 10 000 dollars auprès de certaines banques, sur présentation de sa carte d’identité nationale.

Cette politique a été présentée comme un moyen de détourner la demande du marché libre. Mais elle a immédiatement mis en lumière une autre contradiction au sein du régime. Le député de Téhéran, Mehdi Koochakzadeh, a souligné au Parlement que l’achat de la totalité de l’allocation nécessitait environ 2,5 milliards de tomans, une somme bien trop importante pour les Iraniens ordinaires qui peinent déjà à subvenir à leurs besoins essentiels. Même le président du Parlement, Mohammad-Bagher Ghalibaf, s’est dit surpris d’apprendre l’existence de ce dispositif et s’est interrogé sur les raisons de sa mise en œuvre.

Ce que les autorités présentent comme un large accès du public aux devises étrangères ne sert donc qu’à permettre à ceux qui disposent de capitaux de se protéger de la crise monétaire.

À la poursuite de dollars qui ne sont jamais revenus

Le gouverneur de la Banque centrale, Abdolnaser Hemmati, a lui-même fait cette confession.

Selon les informations de la télévision d’État, Hemmati a déclaré qu’environ 21 milliards de dollars de recettes d’exportation n’avaient pas été réinjectés dans l’économie nationale depuis le début de l’année iranienne précédente, bien que les autorités aient identifié près de 13 milliards de dollars qu’elles espéraient récupérer. Il a remercié le pouvoir judiciaire et les autres organismes pour leur aide dans le recouvrement de ces fonds. Le même reportage indiquait qu’environ 195 millions de dollars étaient échangés quotidiennement via le centre de change officiel.

Ce contexte contraste fortement avec les affirmations officielles d’abondance de devises étrangères. La Banque centrale assure simultanément au public qu’elle dispose de réserves de dollars importantes tout en mobilisant le système judiciaire pour récupérer les milliards que les exportateurs n’ont pas rapatriés.

Hemmati a néanmoins continué d’affirmer que le pays disposait de réserves de change abondantes, déclarant récemment à la télévision d’État : « Nous avons de la monnaie, et en abondance. » La contradiction est de plus en plus flagrante dans les communications du régime : si l’offre était réellement suffisante, l’État aurait bien moins de raisons de harceler les exportateurs, de rationner l’accès aux devises et de déployer des contrôles de plus en plus intrusifs.

Tether, nouvelle cible

Le régime s’attaque également à l’une des principales alternatives utilisées par les Iraniens pour se prémunir contre la dépréciation : Tether, la cryptomonnaie indexée sur le dollar.

L’agence Fars a rapporté que la Banque centrale s’apprêtait à bloquer les comptes bancaires et les plateformes de paiement en toman de certaines plateformes d’échange de cryptomonnaies, les accusant d’ordres artificiels et de spéculation ayant prétendument influencé le cours du Tether et, par conséquent, le marché des changes. Selon cette même source, les échanges de Tether nocturnes ont déjà été restreints.

Des restrictions antérieures avaient déjà suspendu les échanges de Tether pendant la nuit et plafonné les achats à 2 000 Tether par utilisateur et par jour. La portée de ces mesures est évidente. Au lieu de convaincre les Iraniens que détenir des tomans est sûr, les autorités tentent de rendre leur conversion plus difficile.

Cette même logique s’étend à l’or et aux devises étrangères. La Banque centrale a interdit aux banques d’accorder des crédits pour l’achat d’or, de devises étrangères et de cryptomonnaies – une nouvelle tentative pour empêcher les liquidités bancaires d’alimenter la demande d’actifs que les citoyens considèrent comme une protection contre l’inflation.

La liquidité devient de plus en plus difficile à maîtriser

Le problème monétaire sous-jacent est tout aussi grave.

Hemmati a reconnu dans des interviews aux médias d’État que la croissance de la liquidité s’était fortement accélérée sous la pression de la guerre et des restrictions budgétaires, et que les autorités tentaient de limiter la dépendance du gouvernement au financement de la Banque centrale. Il a également menacé de prendre des mesures contre les banques dont les bilans restent gravement déséquilibrés.

L’agence IRNA a relayé son argument selon lequel les pressions inflationnistes s’atténueraient avec le ralentissement de la croissance de la liquidité, tout en faisant état des ventes continues de dollars de la Banque centrale et de ses efforts pour maintenir l’approvisionnement en devises étrangères pour l’alimentation, les médicaments et les intrants industriels.

Ce ne sont pas là les signes d’un retour à la normale du système financier. Il s’agit plutôt, de la part des autorités, d’une tentative d’empêcher plusieurs pressions de s’auto-alimenter : dépréciation monétaire, inflation, instabilité bancaire, fuite des capitaux et recherche de refuges de valeur alternatifs.

Une crise de la monnaie — et de la confiance
L’Iran a déjà connu par le passé une situation de siège économique. Sous le mandat du Dr Mohammad Mossadegh, alors que la Grande-Bretagne cherchait à couper les revenus pétroliers du pays, le gouvernement en a appelé directement à la population. Les Iraniens ont alors acheté des obligations nationales, fait don de leurs économies et, dans certains cas attestés, vendu leurs bijoux personnels pour soutenir un gouvernement qu’ils percevaient comme le défenseur de la souveraineté nationale.

Aujourd’hui, la relation entre l’État et la société est radicalement différente. Après près d’un demi-siècle de domination du clergé, le régime fait face non seulement à une pression internationale croissante, mais aussi à une profonde colère intérieure, nourrie par les difficultés économiques, la répression et le coût des politiques menées.

C’est là le danger majeur qui sous-tend la crise financière. Téhéran se retrouve pris en étau : d’un côté, une communauté internationale de plus en plus déterminée à faire payer le régime pour ses agissements ; de l’autre, une population contrainte de supporter, au quotidien, le poids de ces conséquences. L’heure des comptes, que le régime a longtemps cherché à différer, semble désormais approcher, venant simultanément de ces deux fronts.