L’Iran a entamé la semaine avec un nouveau choc économique historique : dimanche 7 décembre 2025, le dollar, sur le marché libre, a franchi la barre des 124 000 tomans, un record absolu. Le cours de l’or a poursuivi sa progression. Même les parlementaires du régime, d’ordinaire discrets dans leurs déclarations publiques, ont averti que le budget 2025 était irréalisable et que les pressions inflationnistes s’accéléraient au-delà des capacités de contrôle de l’État.
Cette flambée monétaire ne survient pas de manière isolée. Elle survient alors que la crise de l’eau s’aggrave, qu’une urgence de santé publique est alimentée par la pollution atmosphérique et la grippe, et que les fractures au sein des institutions politiques de l’État sont de plus en plus visibles. Ensemble, ces signaux indiquent un gouvernement à court de ressources et de leviers de contrôle.
Le Parlement se divise face à un « budget zombie »
Une séance parlementaire houleuse, le 6 décembre, a révélé l’ampleur des dissensions internes. Plusieurs députés ont accusé le gouvernement d’avoir présenté un budget si opaque et structurellement bancal que « nous ne savons pas sur quoi nous votons ». D’autres ont affirmé que des décisions stratégiques – concernant le prix des carburants, l’utilisation de fioul lourd (mazout) et même les classifications de sécurité – étaient prises par des « conseils de dirigeants » extraparlementaires, sans contrôle parlementaire.
Un député a averti que, pour la première fois dans l’histoire budgétaire moderne de l’Iran, le solde des dépenses d’investissement était négatif de 60 000 milliards de tomans au cours des sept premiers mois de l’exercice fiscal – une situation qui contraint le gouvernement à émettre davantage de dette et à recourir au financement de la banque centrale, mécanismes mêmes qui alimentent l’inflation. Cet avertissement prend désormais un poids accru : les chiffres récemment publiés par la Banque centrale – des données que l’institution avait dissimulées pendant des années – montrent que l’inflation a dépassé 50 % pendant 10 des 12 mois de 2023, seuls deux mois étant passés sous ce seuil. Face à ces niveaux désormais confirmés, même les parlementaires proches du pouvoir ont admis que la proposition du gouvernement d’augmenter les salaires de 20 % est pratiquement insignifiante dans un contexte d’hyperinflation structurelle depuis plus d’un an.
L’eau : un point de non-retour
Alors que les pressions économiques s’accentuent, les systèmes environnementaux iraniens sont également mis à rude épreuve. Un haut responsable du ministère de l’Énergie a averti le 6 décembre que la crise nationale de l’eau est désormais « au bord d’un point de non-retour ». Retarder la réforme de la consommation, a-t-il déclaré, menace « la vie de la population et les fondements de la civilisation du pays ».
Dans le même temps, le ministre de l’Énergie, Abbas-Ali Abadi, a affirmé que l’État étudiait désormais la possibilité d’importer de l’eau, à la fois « virtuellement » (par le biais du commerce agricole) et « réellement », grâce à des accords d’approvisionnement transfrontaliers – un aveu surprenant pour un pays qui se présentait autrefois comme un pays à l’abri des pénuries d’eau à l’échelle régionale. Des négociations avec les pays voisins ont été entamées, bien que la plupart des pays de la zone climatique iranienne soient eux-mêmes confrontés à un stress hydrique.
Ces avertissements concordent avec des données récentes montrant des niveaux de réservoirs dangereusement bas autour de Téhéran et un affaissement important des sols dans la capitale et les provinces voisines. Le président du régime, Massoud Pezeshkian, a lui-même admis ce mois-ci que le sol sous les grandes villes est « terriblement creux », une déclaration qui aurait été politiquement impensable il y a quelques années.
Air toxique, écoles fermées et vague de grippe
L’urgence environnementale ne se limite pas à l’eau. Le 7 décembre, le site international de surveillance de la qualité de l’air IQAir a enregistré un indice de qualité de l’air de 165 à Téhéran, le plaçant en zone rouge (« malsaine »). Les écoles ont fermé leurs portes dans 15 provinces, dont Téhéran, Alborz, Ispahan, le Khuzestan, le Kurdistan et Kermanshah.
Le système de santé publique est mis à rude épreuve. La province de Yazd a déploré sept décès dus à la grippe, alors que les autorités estiment que l’épidémie a dépassé le seuil d’alerte. Plus de 1 100 cas de grippe ont été confirmés cette saison. Au Kurdistan, plus de 12 000 personnes ont consulté pour des symptômes grippaux en une seule semaine.
Ces événements surviennent après des semaines de révélations sur l’utilisation, par les principales centrales électriques iraniennes, d’un combustible dont la teneur en soufre était des centaines de fois supérieure aux limites légales – une solution de fortune face aux pénuries d’électricité, qui aggrave la pollution au cœur des centres urbains.
L’attitude défensive de Pezeshkian en public révèle une présidence sous pression
Confronté à des crises simultanées, Pezeshkian a adopté une attitude inhabituellement défensive en public. Lors d’une rencontre étudiante à Téhéran le 7 décembre, il a déclaré que le budget élaboré par son gouvernement ne prévoyait qu’une croissance de 2 %, malgré une inflation « de 30 à 50 % », et a reconnu que l’Iran comptait 7 millions de milliards de tomans (7 quadrillions de tomans) de projets d’État inachevés – un arriéré ingérable antérieur à son gouvernement, mais qui entrave désormais toutes les grandes initiatives.
Il a également admis que les subventions aux carburants sont un gouffre financier, déclarant : « Lorsque je dépense 4 milliards de dollars en essence, je crée de l’inflation car je dois imprimer de la monnaie. » Cette remarque est intervenue quelques jours après l’introduction par l’Iran d’un système de tarification de l’essence à trois niveaux – l’une des mesures économiques les plus sensibles politiquement depuis les manifestations meurtrières de 2019 contre la hausse des prix du carburant.
Plus révélateur encore, il a décrit l’affaissement des sols et la pénurie d’eau en Iran comme des crises qui « s’aggraveront si les pluies ne viennent pas », et a averti que l’approvisionnement en eau de la capitale pourrait atteindre un seuil « critique ». De telles déclarations, bien que présentées comme des appels à la patience, renforcent l’impression que l’État ne maîtrise plus les services essentiels.
Un système confronté à la pénurie sur tous les fronts
À Zanjan, le 6 décembre, le chef du pouvoir judiciaire, Gholam-Hossein Eje’i, a admis que l’application de la loi iranienne sur le port obligatoire du hijab était devenue impossible. « Cette situation est intolérable », a-t-il déclaré, ajoutant que la coercition exercée par le seul pouvoir judiciaire « ne suffira pas » sans une concertation interinstitutionnelle. Pour un système qui a érigé le port du hijab en pilier de sa légitimité idéologique, il s’agissait d’une reconnaissance extraordinaire de ses limites et de l’ampleur de la résistance sociale.
Considérés ensemble – la flambée monétaire, la révolte parlementaire, les projets d’importation d’eau, les fermetures liées à la pollution atmosphérique et les aveux, rares, du pouvoir judiciaire –, le tableau est alarmant. Les crises iraniennes ne sont plus sectorielles ; elles sont systémiques. Pénurie, inflation et crise sanitaire convergent plus vite que l’État ne peut le dissimuler, tandis que les élites politiques s’accusent mutuellement au vu et au su de tous.
Le régime ne se contente pas de lutter pour gouverner. Il lutte pour maintenir l’illusion que gouverner est encore possible.