Dans un reflet frappant du paysage économique instable de l’Iran, la valeur du dollar américain a bondi à un niveau sans précédent de 75 500 tomans dans les premiers échanges d’aujourd’hui, battant des records historiques pour la troisième fois en une semaine. La livre sterling a également atteint un sommet historique, s’échangeant à 95 000 tomans, tandis que l’euro a franchi le seuil des 79 000 tomans pour la première fois. Cela marque une hausse de plus de 4 000 tomans pour le dollar en seulement deux semaines.
Les analystes du marché attribuent ces changements spectaculaires aux récents développements géopolitiques. Après les déclarations du guide suprême du régime, Ali Khamenei, soulignant la résurgence de la « résistance » au Moyen-Orient, le dollar a franchi la barre des 73 000 tomans. Peu après que l’ancien président américain Donald Trump a évoqué la possibilité d’une action militaire contre l’Iran, la monnaie a encore grimpé, dépassant les 74 000 tomans.
Comprendre les multiples taux de change de l’Iran
Le système monétaire complexe de l’Iran complique encore davantage ses défis économiques, avec plusieurs taux de change fonctionnant simultanément. Parmi ceux-ci, le dollar-e-nimaï joue un rôle essentiel dans l’écosystème financier du régime.
Le système NIMA, introduit en 2018, a été conçu pour faire face à la forte volatilité du marché des changes causée par les sanctions américaines et la mauvaise gestion économique. Ce système fournit un taux de change qui se situe à mi-chemin entre le taux officiel du gouvernement et le taux du marché libre. Le dollar NIMA facilite principalement le commerce en permettant aux importateurs et aux exportateurs d’effectuer des transactions à un taux inférieur au prix du marché libre.
Bien qu’il soit censé stabiliser le marché des changes, le système NIMA a été critiqué pour avoir favorisé la corruption et la recherche de rentes. Les élites affiliées au gouvernement et leurs associés auraient exploité le système, obtenant un accès privilégié à des devises étrangères moins chères tout en profitant des disparités entre les taux NIMA et le marché libre.
Implications économiques plus larges
Malgré ses objectifs initiaux de modération des fluctuations monétaires et de promotion des échanges commerciaux, le dollar NIMA est devenu une arme à double tranchant. Ses taux préférentiels attirent les commerçants qui cherchent à réduire les coûts d’importation, mais ils servent également de canal à la corruption systémique. Par exemple, des individus bien connectés auraient obtenu des dollars NIMA sous couvert d’importer des biens essentiels, pour ensuite revendre les produits – ou même la monnaie elle-même – à des taux de marché plus élevés.
Ce système monétaire aux multiples facettes illustre les défis auxquels l’Iran est confronté dans la gestion de son économie au milieu des sanctions, de la mauvaise gestion et de l’instabilité régionale. Alors que certains analystes prédisent que le dollar pourrait dépasser les 100 000 tomans d’ici la fin de l’année, la question reste de savoir si le gouvernement peut s’attaquer aux causes profondes de la volatilité ou si des réformes plus profondes sont nécessaires pour stabiliser l’économie iranienne.
La crise économique actuelle, aggravée par les pressions extérieures et la mauvaise gestion interne, souligne la vulnérabilité du système financier iranien. Sans changements substantiels, la disparité croissante entre les taux officiels et ceux du marché libre risque d’exacerber les inégalités et d’accroître la méfiance du public envers les institutions économiques.
Le taux de change préférentiel : un héritage de corruption et de mauvaise gestion
En 2018, sous l’ancien président Hassan Rohani, le régime clérical a introduit le taux de change préférentiel de 4 200 tomans par dollar, connu sous le nom de « monnaie de Jahangiri », pour contrôler la montée en flèche des coûts des biens essentiels tels que la nourriture et les médicaments. Cependant, cette politique est rapidement devenue un vecteur de corruption généralisée. Les élites affiliées au régime ont exploité le taux subventionné pour importer des produits de luxe et les revendre à des prix gonflés, laissant les Iraniens ordinaires aux prises avec des coûts plus élevés. En 2019, l’utilisation abusive de ce taux avait coûté à l’économie environ 5,1 quadrillions de rials, selon les rapports.
Le problème a atteint son paroxysme début 2022 lorsque le gouvernement d’Ebrahim Raisi a cherché à éliminer le taux préférentiel dans le cadre de son plan budgétaire. Malgré des mois de délibérations et d’avertissements des responsables, le parlement du régime a approuvé à la hâte la décision le 6 mars, achevant le processus en seulement deux minutes. Cette mesure brutale a déclenché des hausses de prix immédiates, affectant plus de 600 produits essentiels et aggravant le fardeau financier de la population.
Le taux de change préférentiel, conçu à l’origine pour atténuer les pressions économiques, est devenu un symbole flagrant de corruption systémique et de mauvaise gestion. Sa suppression sous l’administration de Raisi, bien que nécessaire, a mis en évidence l’incapacité du régime à gérer la réforme économique sans exacerber les souffrances publiques et alimenter les troubles sociaux.