Sept experts des droits de l’homme des Nations Unies ont écrit une lettre au régime iranien qualifiant le massacre de milliers de prisonniers politiques en 1988 de « crimes contre l’humanité ».
Les rapporteurs spéciaux des Nations unies qui ont cosigné la lettre sont Luciano Hazan, président-rapporteur du groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires ; Agnes Callamard, rapporteur spécial sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires ; Clement Nyaletsossi Voule, rapporteur spécial sur les droits à la liberté de réunion pacifique et d’association ; Javaid Rehman, rapporteur spécial sur la situation des droits de l’homme en République islamique d’Iran ; Fionnuala Ní Aoláin, rapporteur spécial sur la promotion et la protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans la lutte contre le terrorisme ; Nils Melzer, rapporteur spécial sur la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ; et Fabian Salvioli, rapporteur spécial sur la promotion de la vérité, de la justice, de la réparation et des garanties de non-récurrence.
Le régime iranien a perpétré ce massacre à l’été 1988 sur la base d’une fatwa du Guide suprême de l’époque, Khomeiny. Plus de 30 000 prisonniers politiques ont été massacrés. La grande majorité des victimes étaient des militants de l’Organisation des Moudjahidine du peuple d’Iran (OMPI/MEK). Parmi les membres des commissions de la mort, qui à l’époque ont fait exécuter les prisonniers, figurent l’actuel chef du pouvoir judiciaire Ebrahim Raïssi et le ministre de la justice Alireza Ava’i.
La lettre des Rapporteurs spéciaux, datée du 3 septembre 2020, vient juste d’être rendue publique par les Nations Unies.
Appel à enquête
Elle appelle le régime iranien à poursuivre les auteurs du massacre de 1988. Elle ajoute que si Téhéran continue de refuser de respecter ses obligations en vertu du droit international des droits de l’homme, les experts de l’ONU appellent la communauté internationale à lancer sa propre enquête sur le massacre « y compris par la mise en place d’une enquête internationale ».
Les experts de l’ONU ont écrit : « Entre juillet et septembre 1988, les autorités iraniennes ont fait disparaître par la force et exécuté extrajudiciairement des milliers de dissidents politiques affiliés à des groupes d’opposition politique, emprisonnés en secret dans 32 villes, et se sont débarrassés de leurs corps, pour la plupart dans des fosses communes non identifiées ».
» Bien que l’on pense que toutes les personnes qui ont disparu pendant cette période ont été tuées, aucune information individuelle n’a été fournie aux familles sur le sort et où se trouvent leurs proches, les circonstances qui ont conduit à leur exécution et l’emplacement de leurs dépouilles. Cela continue à causer une angoisse extrême aux familles des victimes, dont certaines ne croient toujours pas que leurs proches sont morts ».
« Les autorités iraniennes ont également exclu les noms de l’écrasante majorité des victimes des registres d’inhumation accessibles au public afin de dissimuler l’emplacement des restes ».
Tentative de camouflage
« Les familles des personnes disparues et présumées tuées sont confrontées à une interdiction permanente d’organiser des commémorations ou des événements commémoratifs. »
« Les autorités ont particulièrement tenté de supprimer les rassemblements sur le site des fosses communes de Khavaran, ce qui a pris une signification symbolique dans les efforts des familles pour obtenir la vérité et la justice. Les mesures adoptées consistent notamment à photographier et à enregistrer les membres des familles qui se rendent sur le site de la tombe, à menacer, battre et arrêter les familles sur le site, à menacer les familles de ne pas se rendre sur le site, à faire des descentes dans les maisons des familles qui organisent des cérémonies commémoratives et à fermer l’entrée principale et les routes menant au site ».
« Les familles, les survivants et les défenseurs des droits de l’homme font également l’objet de menaces, de harcèlement, d’intimidation et d’attaques persistantes en raison de leurs tentatives de recherche d’informations sur le sort et le lieu où se trouvent ces personnes et pour demander justice. Plusieurs défenseurs des droits de l’homme purgent des peines pour avoir participé à des rassemblements commémoratifs et des familles ont été poursuivies sous de vagues accusations liées à la sécurité nationale ».
L’impunité pour le massacre de 1988 en Iran
« Il existe une impunité systémique dont jouissent ceux qui ont ordonné et mené les exécutions extrajudiciaires et les disparitions forcées », ont écrit les experts de l’ONU.
« À ce jour, aucun responsable en Iran n’a été traduit en justice et nombre de responsables impliqués continuent d’occuper des postes de pouvoir, notamment dans les principaux organes judiciaires, de poursuite et gouvernementaux chargés de veiller à ce que les victimes obtiennent justice. »
« Les médias iraniens publient fréquemment des déclarations affligeantes de hauts responsables glorifiant les exécutions et décrivant les auteurs comme des « héros nationaux » et qualifient toute critique ou documentation publique des meurtres de soutien au terrorisme.
« Selon la source, les exécutions extrajudiciaires massives et secrètes de 1988 ont constitué des crimes contre l’humanité, de meurtre, d’extermination, de persécution, de torture et d’autres actes inhumains, et la dissimulation systématique du sort des victimes et du lieu où elles se trouvent constitue un crime contre l’humanité permanent de disparition forcée. »
Disparitions forcées
Les rapporteurs spéciaux des Nations unies se sont dits « sérieusement préoccupés par le refus persistant de révéler le sort et le lieu où se trouvent des milliers d’individus qui auraient été victimes de disparition forcée puis exécutés extrajudiciairement en 1988. Nous sommes en outre alarmés par les allégations de refus des autorités de fournir aux familles des certificats de décès précis et complets, de destruction de fosses communes, de menaces et de harcèlement constants des familles, d’absence d’enquête et de poursuites pour les meurtres, et les déclarations du gouvernement niant ou banalisant les cas et assimilant les critiques des meurtres à un soutien au terrorisme. »
« Nous soulignons qu’une disparition forcée se poursuit jusqu’à ce que le sort de la personne concernée et le lieu où elle se trouve soient établis, quel que soit le temps écoulé, et que les membres de la famille ont droit à la vérité, ce qui signifie le droit de connaître le déroulement et les résultats d’une enquête, le sort des personnes disparues ou le lieu où elles se trouvent, ainsi que les circonstances de leur disparition et l’identité du ou des auteurs (A/HRC/16/48). »
« Nous notons que dès 1989, le représentant spécial des Nations unies pour l’Iran a observé que « les informations émanant de diverses sources … ont confirmé que des exécutions massives à motivation politique ont eu lieu au cours du deuxième trimestre de 1988 » (A/44/620, paragraphe 110). Nous notons en outre qu’en 2017, le rapporteur spécial sur la situation des droits de l’homme en Iran a reconnu que des preuves accablantes montrent que des milliers de personnes ont été sommairement tuées et a demandé qu’une « enquête approfondie et indépendante soit menée sur ces événements » (A/72/322). Nous sommes extrêmement préoccupés par le fait qu’aucune enquête de ce type n’a été menée à ce jour. »
Poursuivre les auteurs du massacre
La lettre des experts de l’ONU le précise : « Nous demandons au gouvernement de votre Excellence de mener d’urgence une enquête approfondie et indépendante sur toutes les affaires, de divulguer des informations détaillées sur le sort de chaque individu et de poursuivre les auteurs de ces actes.
« Nous sommes préoccupés par le fait que la situation pourrait s’apparenter à des crimes contre l’humanité. Si le gouvernement de votre Excellence continue à refuser de respecter ses obligations en vertu du droit international des droits de l’homme, nous appelons la communauté internationale à prendre des mesures pour enquêter sur ces affaires, notamment en mettant en place une enquête internationale », ajoute la lettre.
De nombreuses questions
Les experts de l’ONU ont appelé le régime à répondre à de nombreuses questions :
« Veuillez fournir des informations sur les mesures prises pour garantir le droit à la vérité pour les personnes qui auraient été exécutées en 1988, y compris le droit à une enquête impartiale, indépendante et efficace sur les crimes présumés, et le droit à un recours effectif pour les victimes de disparitions forcées et/ou leurs familles. »
« Veuillez fournir des informations sur le refus présumé de fournir aux familles des certificats de décès exacts et complets. »
« Veuillez fournir des informations sur les mesures prises pour identifier les sites de sépulture, préserver les lieux présumés, notamment de l’érosion, du vandalisme ou du pillage, et procéder à des exhumations conformément aux normes internationales. »
Les rapporteurs spéciaux ont ajouté : « Nous apprécierions recevoir une réponse dans les 60 jours. Passé ce délai, cette communication et toute réponse reçue du gouvernement de votre Excellence seront rendues publiques via le site web de compte rendu des communications. Elles seront également disponibles par la suite dans le rapport habituel qui sera présenté au Conseil des droits de l’homme. »
Mme Maryam Radjavi, présidente élue du Conseil national de la Résistance iranienne (CNRI), a maintes fois appelé la communauté internationale à renvoyer les dossiers du massacre de 1988 et du massacre des manifestants de novembre 2019 devant le Conseil de sécurité de l’ONU. « Il est temps de mettre fin à l’immunité à Khamenei et des autres dirigeants et responsables du régime. Ils doivent faire face à la justice », a-t-elle déclaré.
Mme Radjavi avait en outre demandé la mise en place d’une mission internationale d’enquête pour « rendre justice aux victimes du massacre de 1988, et tenir pour responsables les auteurs de ce grave crime contre l’humanité ».